NIS2-direktivet er formelt rettet til EU's medlemsstater. Det er staterne, der har pligt til at indføre direktivets krav i national lovgivning.

Virksomheder bindes ikke direkte af direktivteksten. Det er den nationale implementeringslov, der gælder for virksomheder. Den nationale lov kan ikke give virksomheder færre rettigheder end direktivet.